农民夜校培训养殖

摘要： 农村不用的学校应该怎么处理？养鸡应该找什么性质的用地？农村不用的学校应该怎么处理？养鸡应该找什么性质的用地？新中国成立以后，国家为了迅速恢复人口，鼓励生育，每对年轻夫妇一生可以生育...

1. 农村不用的学校应该怎么处理？养鸡应该找什么性质的用地？

农村不用的学校应该怎么处理？养鸡应该找什么性质的用地？

新中国成立以后，国家为了迅速恢复人口，鼓励生育，每对年轻夫妇一生可以生育五六个子女，有的生育八九个子女。在迅速恢复人口，促进经济发展方面确实起到了一定的作用。

进入80年代以后，国家开始实行计划生育政策，控制人口人口增长。但是由于技术比较的、观念等问题影响，国家干部生育一个子女，但是在少数民族地区和广大农村，一对夫妻生育三个子女的情况比较多。进入90年代以后，农村夫妇生育一个子女的比较多。正是由于这种原因，需要建设大量的学校。但是现在农村人口外出务工、外迁、城市化进程等原因，原本农村学校人满为患的情况，逐渐消失，换来是门口罗雀的安静校园。有的村，生源比较少，干脆撤销，或者几个村联合起来办一个学校。但部分新建没有多久的学校，变成了荒废的空教室。对于这份***，不加以利用，将来很有可能成为废墟。我建议可以从几个方式，将学校利用起来。

一是开办养老院。现在农村很多孤寡老人、生活困难的老人，他们平时没有人照顾，没有好房子居住，他们也没有钱建新房。而学校的教师是空置的。这时候可以将学校教师进行改造，分给村子里的老人居住。有些条件成熟的村子，对老人进行集中安置和照顾。这样也为国家节约了建设养老院的资金，也解决了实际的困难。

二是对外出租。学校是集体财产，村委具有处置权。对于一些建在路边的学校，可以充分利用起来，对外出租开设乡村企业、仓库、培训机构等，每年可以获得不少的收入。出租学校得来的收入可以划入村集体经济，对于进一步壮大村集体经济，助力乡村振兴，具有一定的作用。

三是开设农村夜校。现在农村人白天干活，但晚上很多人没有事情干，就聚在一起打牌、***，乡村风气非常差。很多农村群众种植了大量的果蔬，养殖了各种家禽，但是他们缺少技术。这时候就可以把乡村学校利用起来，组织大家学知识、学技术，开设农村课堂，提高农村群众的知识文化水平和种养技术能力。

所以，农村学校必须加以利用，否者年久失修，就荒废了。

很多地方都有不用的学校，或者其它用地，没有利用起来。

一方面是没有人专门管理这些集体资产，让这些房、地都空着，确实有一些浪费。

另一方面管理起的又会出现很多不好处理的问题，如权属、利益分配。

个人认为这些学校一般是收归集体所以，然后看当地***有没有用处，如果没有用处，可以公开对外进行出租，可以***用招标方式，当地人民优先。

养鸡最好考虑的是林地，远离居住点。学校不太合适，一般学校都是建设乡镇上，离人群太近了。

从这个题目可以看出，题主是相中了农村已经闲置起来的学校，想利用这些废弃的学校来养鸡，应该是这么个意思。

随着农村青年人越来越少，农村的学生自然越来越少，生源的不足，导致农村学校不断合并，过去每个村都有小学，现在基本上是一个乡镇一两处小学，过去一个乡镇多处初中，现在一般每处乡镇只有一处初中，所以，就会有很多农村的学校被废弃了。看着这些学校荒废着可惜，也确实不少人打这些学校的主意，想将其利用起来，发展一定的事业，这是可以理解的。晏子本身就盯上一处废弃的高中，想租来和伙计们合作养老。

但是，农村废弃的学校要想利用，就是先弄清其产权。应该说，多数的农村学校，比如当初的联中和农村小学，产权基本上都是农村集体的。个别高中以上学校，产权可能归县市教育部门。所以，要想利用这些学校，就要找到其产权单位，进行协商。

目前来说，有部分闲置学校被人租用或者承包了，租去干什么的都有，只要不违法就行。但是，这些学校一般不会拍卖，因为其产权不好过户，土地不能拍卖，所以最好的方式就是租用或者承包。

至于养鸡应该找什么性质的土地，是否可以利用这些闲置的学校，晏子以为，主要看这些学校所处的位置。就养鸡来说，在农村荒山荒滩也行，在普通的农用土地中也行，在自家的宅基地中也行，这个是没有特殊规定的。但是，农村的基本农田，是不可以用来养殖的。

农村闲置的学校，土地性质属于集体所有，一般是传统的建设用地，和农村宅基地的性质差不多，不影响用来发展养殖业。但是，如果规模养殖，又受环保法的限制。规模养殖场要远离村庄和水源地等。所以，如果这些学校不是建在村里，而是远离村庄和水源，可以找其产权单位，进行协商，租用该闲置的学校来发展养鸡。但如果该学校建在村内，建议不要惦记了，因为在村中养鸡，会影响村内的空气，如果有村人举报，那就要打麻烦了。搞养殖投入很大，经不起折腾，所以提前一定要摸准政策，避免投资后被迫停养或搬迁，那样会损失很大。

近年来，农村对孩子的教育非常重视，大部分农村家庭只要条件允许，就把孩子转到乡镇、县城或城市去上学，尽力让孩子能够在较好的学校、环境中接受良好教育。这些从村里转出去的学生，或由家长租房陪读，或由父母带到务工地上学，使得乡村学校在校学生数量大幅减少，有的乡村学校仅有几名学生。

为了更好的整合教育资源，当地***、教育主管部门，根据校舍多，学生少的实际情况，在就近、择优的原则下，对乡村学校进行整合，就是把那些学生太少的乡村学校的学生、老师合并到位置居中，条件较好的一所学校。这样一来，有好多的农村学就闲置起来了，作为村集体财产的闲置校舍，如何把它有效利用起来，让它产生一定的经济收益，惠及村、民，我认为应该这样处理较好：

一、不能用于养鸡、养猪等家禽、畜牧养殖，因为乡村学校一般都位于村中心，或村路主干道边，在这样位置的校舍搞养殖，肯定是污染环境的，也有损村容村貌，在农村搞养殖还是找比较偏僻一点的地方，利用自己或租用村民不再住人的老宅、院落为好。

二、可将这些闲置学校租给有能力的村民创办小型无污染的企业，不但可以吸纳村民就业，还能为集体创造一定的经济收益。

三、由村集体牵头、村民入股，利用闲置校舍创办小型农副产品加工企业，带领村民共同致富，使这些闲置的学校能发挥应有的作用。

这就看农村学校的产权所有人是谁了，一般都是归村集体所有，也就是说废弃的学校属于村集体共有财产，性质虽然是教育专用用地，但实际上跟宅基地是属于一个性质的。

按正常来讲，当一个村子里出现荒废的学校时，除却闲置之外，就是租赁或专卖给同村人用作他用。举个简单的例子，比如我们需要一块空地或者场地来搞养殖或停放物资，而村子周围又没有合适的地方。因为学校处于空置状态，那么就可以像村委会提出申请，以租赁或买断的形式来获得授权，这样就可以使用废弃的学校了。

所以，当咱们的村子里的学校废弃之后，自己有想用来养鸡的打算，这是个好办法。如果自己的人际关系较硬，且能拿到一些批文，免费使用这个学校也不是不可能。但如果自己的人际关系不是很好，最简单直接的办法就是跟村委会协商，以租赁的形式签订使用合同，租期个人建议是买断，一次支付5年以上的租金，这样是比较划算的。

而养鸡的话，其实属于三农范畴，用地也是属于农业用地，在农村这类用地有一个好处，审核相对宽松，而有些特定的条件下甚至不用审批。如果是使用学校的房屋来搞养殖，而学校的房屋以及用地，性质上等同于宅基地，也就是农村宅基地专用地，是不需要手续的。也就不用看什么性质了。

如果是在自家农田里搞养殖，理论上讲，也是不用申报的，因为养殖也属于农业用地范畴，哪怕在田地里建造养殖屋舍，本质上还是农业用地，所以就不用担心那么多了，只要能与村里签订协议，那么一切就可以使用。

可以参照国土***部制定的《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》来对照。