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摘要： 2006年新修订的义务教育法首次明确提出？教育局是做什么的？日本可以通过君主立宪走向近代化，为何满清却不行？2006年新修订的义务教育法首次明确提出？1986年4月《中华人民共和国...

1. 2006年新修订的义务教育法首次明确提出？
2. 教育局是做什么的？
3. 日本可以通过君主立宪走向近代化，为何满清却不行？

2006年新修订的义务教育法首次明确提出？

1986年4月《中华人民共和国义务教育法》正式颁布，以国家立法的形式正式确立我国实施义务教育，它的颁布和实施开创了中国教育史的新纪元，使我国普及义务教育有了法律保障。法律同时还规定，“国家对接受义务教育的学生免收学费。”体现了义务教育的强制、免费的特征。

改革开放以后，党和国家立足当时实际，站在国家与民族发展上，把教育尤其是义务教育作为摆在国家层面上来思考的重大命题。不过，当时无论是财力还是人力与精力，都难以保障庞大的义务教育发展的需要，于是国家在财政政策上就***用了“放权让利”，提出了义务教育的地方负责、分级管理原则。县、乡、村就成了义务教育办学责任主体。这一举措在全社会兴起了“兴学重教”的热潮，使学校校舍等办学条件得到了明显改善，我国义务教育快速发展，适龄儿童入学率、学生巩固率和学生初中毕业率都得以大幅提升。

随着国家经济社会发展提速，保障义务教育的能力也不断增强。从2001年起，教育部和财政部对部分农村地区义务教育阶段家庭经济困难学生试行免费提供教科书制度，“两免一补”（免杂费、书本费，补助寄宿生生活费）开始走入人们视野。

2006年《中华人民共和国义务教育法》进行了修订，首次明确 “实施义务教育，不收学费、杂费”，明确国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由***院和地方各级人民***依照该法规定予以保障。

从2006年开始，西部地区农村义务教育阶段学生学杂费全部免除，2007年免费政策扩大到中部和东部地区，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。从2008年秋季学期开始，免除城市义务教育阶段学杂费在全国范围内实施。一亿多适龄儿童少年上学免费成为现实。从此义务教育发展迎来新阶段，背后则是中国教育发展前所未有的大提速。

回过头来看，“实施义务教育，不收学费杂费”对我国基础教育尤其是义务教育发展有着极大的推动作用。

教育局是做什么的？

第一，教育管理。

第二，教学管理

第三，教师管理。

第四，学生管理。

第五，教科研管理。

一般教育局下设普教科、政工科、成专科、教研室、招生办、托幼办、电教站、督导室等科室。

各科室根据各自的科室职责进行日常办公。普教科和招生办每年负责中小学和高考的考试工作。具体工作由教研室承办。

负责全县的教育教学管理工作。受党委***的直接领导，接受上级教育部门的业务指导。

日本可以通过君主立宪走向近代化，为何满清却不行？

从国家的政治体系来说，满清的封建制度已经完善无懈可击。也就是说固话了，依靠自身的力量已经无法完成君主立宪的变革。明朝也不行，而日本则不同，始终完全是虚君制度。从各个方面有条件完成君主立宪。再就是，中国的封建帝制的土壤太丰富了。缺乏这样的环境和机制。

就日本明治维新而言，虽然是外力促使。但实际上也是日本自我的需求。日本在明治之前国家是藩幕制，类似现代的联邦制，地方具有实际权力。明治维的最初目的就是让中央有权力即“大政奉还”。中期明治维新中期则是福吉愉则的“脱亚入欧”---实现近代化。明治后期就是富国强兵、制定宪法，成为现代国家。而满清的皇帝始终拥有实际权力。让满清仿照日本行使自下而上的变革根本不现实。第二就是满清在意识上的错误。‘’洋务运动‘’以为学会西方的科技就可以。这显然是错误的，不从制度入手，一切都是空中楼阁。

立宪，就是要限制和剥脱君主的权力，日本***本来就没有权力。而中国自古就是皇权至上，你让皇帝革自己的命。这实在是太过天真。应该说，全世界最不忠于皇帝的就是中国，，中国人只是害怕皇权，其实根本不是忠于皇帝，否则中国就不会有朝代更替。日本却很忠君，要不然日本也不会***万世一系了。不畏皇权而忠君，这是意识形态上的重要条件。满清不具备，这和是否是异族统治两码事。再就是中国经济结构，经济基础决定上层建筑。资产阶级没有形成政治集团，也没有相应的政治势力支持。在意识和政治两个方面都不具备这样的条件，满清的君主立宪自然是不会成功。

而思想固化。缺乏一次剧烈的思想变革运动。思想的凝固使得立宪派无法在舆论支持。皇权的巨大利益以及依附在他们身上的利益集团根本不愿意实行君主立宪。再就是晚清的时局中央***已经失控。地方已经掌握实权。满清这时候已经没有时机了，如果在过去，满清和藩镇割据已经差不多了。所以武昌起义一爆发，地方分分独立。不到一年。满清倒台。君主立宪制彻底成为历史。一句话，中国没有君主立宪制的土壤和机制。

我是清水空流，历史的守望者。期待你的关注和点评。