教育部职成司
罗伯特·赫德执掌晚清海关近五十年是真的吗?为什么?
我是萨沙,我来回答。
萨沙第 9024条回答。
其实也不复杂,赫德为满清做了很大的贡献。
赫德进入海关时1859年,偌大中国的海关税收只有490万两白银。
到赫德离职的1908年,满清海关税收高达3000多万两,翻了很多倍。
当时满清的税收主要来自:田赋、盐税、厘金税、关税四大块。
田赋就是按照土地来收税,但种植农作物的收入微博,一旦提高税收就会导致大量农民生活艰难,造成普遍的社会不满。
盐税其实就是人头税,因为每个人都要吃盐。但盐税比田赋更要命,因为它不区分这个人是否有劳动力,是否是老幼妇孺或者生活无以为继的流民。大肆收盐税,会导致所有民众负担加重,甚至出现大规模民变。
很简单,因为从第一次***战争开始,清朝就一直在赔款,但是欧美列强也担心清朝赖账,或者干脆哭穷。
那怎么办?必须要清朝提供抵押物。
而当时清朝能提供担保的无非就是盐税、田赋和关税。
盐税是和清朝盐商打交道,在清朝是最肥的肥缺,清朝怎么可能把盐税给列强做抵押?
田赋?清朝可能让列强掌握自己最核心的赋税来源吗?
赫德从1854年来到中国,1863年担任海关总税务司,1908年离职,执掌晚清海关45年,将近算是50年的时间。
作为一个外国人,赫德之所以能执掌一个外国海关50年时间,肯定是有原因的。
赫德执掌晚清海关之前,晚清海关的关税每年不到500万两,赫德离任总税务司后,海关的关税达到了每年3000多万两。
单从业绩上看,清廷雇佣赫德为总税务司长达40余年,绝对是正确的选择。
晚清时期,相比于其他税种,朝廷主要的税收来源就是关税,因为只要有外商过来做生意,就会经过海关,那就要收取一定的关税。虽说晚清有关税协定的不平等条约,但由于要与中国做生意的国家太多了,清廷收到的关税自然不菲。
正是由于大量关税的存在,使得晚清的财政并没有崩溃,还能拿出钱来搞洋务运动。许多地方官员办洋务使银子,需要向国外的洋行借贷,一般都是以关税作为担保。
最重要的一次,就是1901年清廷与十一国签订《辛丑条约》,规定赔偿本息共计9.8亿两白银,正是以关税作为担保。
一个老外把接手时年入仅70万两点海关,在离任时年入已高达1亿两。
就这功绩,帝国如何不对其感激涕零!
用包藏祸心的阴谋论去议论赫德为帝国鞠躬尽瘁的丰功伟绩,在当时帝国上下不答应,在懂历史的人也不答应。
大家都唾弃你的小人之心
大清帝国在最后那些年没有因为财政破产而灭亡,这其中很大的功劳就是这个英国人的啊,而这个英国人就是罗伯特·赫德。
这位赫德同志在1854年来到中国,自1863年就担任了海关总税务司以后,就掌控中国海关长达半个世纪之久,一直到1908年才离职回到英国。赫德能够长期掌控中国的海关,不仅仅因为他背后有英国的支持,更主要的是,海关在赫德手里成为了满清王朝一个聚宝盆,为满清窘迫的财政提供了源源不断的资金。可以说如果没有赫德,那就很难形成一个高效而廉洁的海关,满清也就根本就没有足够的资金进行“洋务运动”,更不可能编练各种新军,满清甚至很可能会因为财政破产而灭亡。
别看赫德是一个英国人,但是赫德是有足够的职业信仰的,他专门在日记中写道:“我必须时刻牢记,海关是中国衙门,而非外国机关。既然如此,每个工作人员都必须围绕中国的利益开展工作,避免得罪中国,或引起中国人的反感。”
赫德不但是这样想的,也是这样做的。赫德在上任以后,就对海关进行了大刀阔斧的改革,在全球范围内招聘优质人才,对海关各级机构施行垂直管理,减少地方***对海关的干预。并且赫德还建立了海关的各项规章制度,从此海关征税都是有章可循。此外赫德还在海关引进了“服务”和“公仆”的理念,要求各口税务司简化海关办事程序,顺畅海关和商人的交流,而这种理念放到现在也不显落后啊。
经过赫德的改革,原本贪腐横行、管理混乱的大清海关焕然一新,廉洁、高效成为了海关的代名词,同时海关也为清***提供了数之不尽的资金。
在赫德担任海关总税务司之前,海关一年的税收不足500万两,而到了1887年,海关税收达到了2000万两,等到了1908年时,海关税收达到了惊人的3200多万两,占清***财政收入的26%,成为清***明正其实的“聚宝盆”。
就比如曾国藩、左宗棠、李鸿章这些人能够在地方上轰轰烈烈的办“洋务运动”,这其中就少不了赫德的功劳,因为这些钱就是由海关出的,或者是由海关做为抵押而向洋行***办的。可以说,如果没有赫德,以清***腐朽的官僚体系,海关恐怕早就成为了一塘烂泥,而财政早已经入不敷出的清***也根本就拿不出钱来进行各项改革,恐怕就连“北洋水师”也筹办不起来啊,也就更不可能有所谓的“同治中兴”了。
清***的海关由一个外国人掌控,这虽然在实质上所害了中国的***,但是我们又不得不承认,赫德也许是当时清***最优的选择了,换成其他任何一个人恐怕都做不到赫德取得的成就。也正因为赫德能够为清***挣来一笔又一笔的银子,所以他才能够掌控海关达半个世纪之久,并且还能在死后被清***追封为太子太保。
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